6月19日、6月29日，市委王書記、市政府惠市長等市領導先后分別到城投公司調研，為公司分析發(fā)展現(xiàn)狀、解決具體困難、指明整合重組后的發(fā)展方向。7月8日，公司召開年中工作會議，戈健董事長、唐志軍總經理傳達貫徹了市委、市政府主要領導重要指示精神，并順勢明確了公司今后發(fā)展思路和下半年工作重點，提出要以工程建設、資產、企業(yè)管理為基礎，以擴大自身融資能力為起點，以地塊改造為突破口，調整融資模式，拓展經營渠道，積蓄實力，培養(yǎng)人才，積極推進做實企業(yè)的發(fā)展之路。主要抓好四個方面工作。
一、加快轉型升級，完善造血機制，打造優(yōu)質企業(yè)實體。以科學應對國發(fā)[2010]19號文件為目標，以企業(yè)資產重組和發(fā)行企業(yè)債券為契機，在規(guī)范企業(yè)運行管理的同時，加快把公司轉型為有主營業(yè)務、有盈利能力、能多渠道融資、能快循環(huán)造血的現(xiàn)代國有實體企業(yè)。一是積極配合相關部門，高效對接專業(yè)中介機構，及早完成企業(yè)債券發(fā)行申報材料準備和企業(yè)增資、增信等基礎工作，力爭8月底前完成申報工作，通過企業(yè)發(fā)債，更好地發(fā)揮城投公司經營城市的主體作用。二是以城市品位提升為目標，兼顧社會經濟效益，引入市場化機制，探索采用BT、BOT等現(xiàn)代項目融資模式，實施方塔四期等本市重點地塊綜合改造，在不斷積蓄開發(fā)經驗和實力的基礎上擇機向外拓展。三是敏銳搶抓國家產業(yè)結構調整的政策機遇，主動對接本市各銀行，以商業(yè)物業(yè)、項目打包、企業(yè)經營貸款為抓手，大力提升融資平臺建設水平，并積極探索中期票據(jù)、保理業(yè)務等融資方式，千方百計爭取資金支持。
二、速度質量并舉，規(guī)范控制管理，展示工程建設形象。逐步實行項目代建法人化運作，切實履行好項目建設責任主體的職責和代建時間質量承諾，緊緊圍繞投資、質量、安全、進度四大控制目標，通過建立科學的項目決策機制和健全項目管理制度，精心組織，全速推進。一是確保理工學院虞山學院工程今年8月全面竣工交付，確保琴湖片區(qū)動遷安置房、江南文化藝術中心、青少年活動中心等重大項目序時推進，下半年有序啟動黨校遷建、湘江西路、邊檢遷建等12只代建項目。二是完善工程造價控制制度，在嚴格抓好招投標、簽證管理、變更管理和財務核算等投資動態(tài)管理環(huán)節(jié)的同時，加強工程估算會審、標底會審、決算送審前專項會審、已審計項目決算抽審等四項內控制度的執(zhí)行監(jiān)督，在確保工程的質量的前提下，嚴格控制造價。
三、優(yōu)化管理體系，提升經營效益，壯大國有資產實力。在全面完成資產劃歸整合、迅速做大企業(yè)資產規(guī)模的基礎上，加快建立健全公司企業(yè)（資產）三級運行管理體系，對資產管理型、投資經營型、股權管理型等企業(yè)實施歸類扎口管理，提升專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理水平，努力把資源發(fā)揮到最大限度，把資產盤活到最高效益。一是加快資產整合優(yōu)化，按照保留一塊、盤活一塊、改造提升一塊的原則，對整合重組后的資產進行分類清理核查，全面搞實凈資產，理順產權關系，并因地制宜地對資產進行整合優(yōu)化、分類處置。二是著力盤活存量資產，委托高資質中介機構，將優(yōu)質資產由售轉租，并對閑置資產或到期不再出租的資產，經評估后進行公開拍租或拍賣，力爭今年城建公有資產收益同比增長10%。同時，通過市場化運作的手段，擇優(yōu)選擇經營業(yè)主，不斷增強市場競爭力，逐步提升資產經營效益。三是逐步拓展經營業(yè)務，加強對劃歸企業(yè)的經營管理，制定完善企業(yè)管理制度和資產保值增值績效考核辦法，積極探索加快企業(yè)發(fā)展的有效途徑。
四、強化隊伍建設，構筑人才高地，培育企業(yè)發(fā)展后勁。以適應公司所承擔職能和未來發(fā)展需要為目標，通過創(chuàng)新人才隊伍建設管理機制，緊扣培養(yǎng)、引進、激勵三個環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化人才隊伍結構，力爭用2－3年時間，建立一支結構合理、數(shù)量完備的高層次、綜合性經營管理人才隊伍，為公司拓展經營領域，實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的支持。一是樹立正確的用人導向，建立公平競爭、以能力用人、以實績待人的競聘選拔制度和績效考核制度，形成能者上、庸者下、劣者出的用人機制。二是以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為抓手，推動企業(yè)文化建設，通過多種途徑，增強員工對公司的認同感、歸屬感和自豪感，不斷提升向心力和凝聚力，努力營造“誠信、務實、和諧、奮進”的企業(yè)精神和務實奮進、廉潔高效的工作形象。
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